公文的标题通常由三部分组成，分别是主题、标识和发文部门。主题是指该公文的主要内容或目的，可以简单明了地表达出来；标识是指该公文的性质、类别和编号等，可以帮助读者快速理解公文的重要性和归属；发文部门是指该公文的起草和发出单位，可以让读者明确知道公文的发出来源和管理机构。因此，一个好的公文标题应该包含清晰的主题、准确的标识和明确的发文部门，以便于阅读和管理。