申论公文是大作文吗？这是一个值得探讨的问题。在我看来，申论公文确实可以被视为大作文的一种。

首先，申论公文与大作文有着相似的写作风格和结构。大作文通常由引言、主体和结论三个部分组成，而申论公文也是如此。其次，在写作过程中，申论公文也需要有清晰的逻辑、合理的论证和严密的思维，这与大作文的要求相似。

此外，申论公文的写作也需要具备丰富的知识和技能。写好申论公文需要具备较高的文字表达能力、文献查阅能力、逻辑思维能力、论证能力、分析能力等，这些能力也是大作文所需要的。

最后，申论公文的重要性不容忽视。申论公文是政务文书中的一种，具有一定的权威性和实用性。它们通常涉及到具体的政策、措施、方案等，对于政府的决策和社会的发展具有重要的影响。因此，写好申论公文也是一项十分重要的任务。

综上所述，申论公文可以被视为大作文的一种。其要求与大作文相似，需要具备丰富的知识和技能，并具有重要的实用价值。对于那些准备从事政务文书写作的人士来说，掌握申论公文写作技能是非常必要的。