秦朝是中国历史上第一个统一的大一统王朝，其官僚机构以系统为中心，是秦政治制度的重要组成部分。

秦朝政府设立了三公九卿制度，其中三公即太尉、丞相、御史大夫，九卿则包括太仆、太傅、太常、大司马、大将军、大司空、大司徒、光禄勋、卫尉。这些官职都有明确的职责和权限，按照系统化的方式运作。

秦朝的官僚机构还设立了严格的考试制度，以选拔优秀的人才进入政府机构。这种以系统为中心的选拔机制，保证了政府机构的高效运作和稳定性。

此外，秦朝还实行了严格的地方行政管理制度。各州县设置有地方官员，他们必须遵守中央政府的命令，执行国家政策。这种制度保证了政府的权威和统一性，同时也为地方政府提供了一定的自主权。

总之，秦朝的官僚机构以系统为中心，通过三公九卿制度、考试制度和地方行政管理制度，保证了政府机构的高效运作和统一性。这种制度体系在中国历史上有着深远的影响，并对后世政治制度的发展产生了重要的启示。