近年来，有关行政公馆是否为住宅的问题引起了广泛的讨论。有些人认为行政公馆是一种居住场所，而另一些人则认为行政公馆并不是住宅。那么，行政公馆到底是不是住宅呢？本文将从法律、实际使用等方面展开讨论。

首先，从法律层面来看，行政公馆并不属于住宅。依据《物权法》第一百四十六条规定，住宅是指用于居住的房屋。而行政公馆在本质上是政府机关、企事业单位为行使公务而设立的办公场所，其性质与住宅是不同的。此外，根据《物权法》第一百六十九条的规定，住宅的产权人享有对住宅的占有、使用和收益的权利，而行政公馆的产权人则是政府机关、企事业单位，他们的占有、使用和收益目的是为了行使公务，而非为了居住。

其次，从实际使用情况来看，行政公馆也并不是住宅。行政公馆的主要使用者是政府官员、领导干部等，他们在行政公馆中的主要目的是工作，而非居住。行政公馆的建筑结构、装修风格等也与住宅有所区别，更适合于办公使用，对于居住来说并不舒适。

最后，从公共意识的角度来看，行政公馆被普遍认为是一种特殊的场所，与普通住宅有所区别。在社会舆论中，行政公馆被视为政府机关的“家”，政府官员在行政公馆中的行为也受到公众的关注和监督。因此，将行政公馆与普通住宅等同看待是不合适的。

综上所述，从法律、实际使用和公共意识等角度来看，行政公馆并不属于住宅。行政公馆的主要目的是为政府机关、企事业单位提供办公场所，而非为个人居住。