每年的公务员考试都是大家竞争激烈的机会，申论作为考试的一部分，更是需要考生们对于政治、经济、社会等方面有着深入的理解和思考。为了帮助考生顺利通过申论考试，以下是一个模板和范文供大家参考。

一、申论作文模板

1.开头段

引入话题，说明对问题的看法，提出论点和论据。

2.主体段1

列举问题，分析问题，给出解决问题的方案和建议。

3.主体段2

进一步阐述方案和建议，提出具体措施和实施方法。

4.主体段3

论证方案和建议的可行性，提高方案和建议的可信度和说服力。

5.结尾段

总结全文，再次强调观点和建议，为读者留下思考和行动的空间。

二、申论范文模板

公务员队伍是国家治理和服务的重要力量，其选拔考试也是保证公务员队伍质量的重要途径。而申论作为考试的一部分，考察考生的思考和表达能力，也是选拔优秀公务员的重要标准之一。以下是一篇关于加强公共卫生体系建设的申论范文，供大家参考。

开头段：

随着经济的发展和人口的增加，公共卫生问题日益凸显。疫情的爆发更是让人们意识到公共卫生体系建设的重要性。在加强公共卫生体系建设方面，我们需要从以下几个方面出发。

主体段1：

首先，应加强公共卫生基础设施建设，完善医疗卫生机构、防疫设施等硬件设施。同时，应加强公共卫生信息化建设，建立公共卫生信息平台，做好疫情监测、信息发布等工作。

主体段2：

其次，应加强公共卫生人才队伍建设，提高医疗卫生从业人员的专业能力和服务意识。同时，应加强卫生管理人员的培训和管理能力，提高公共卫生管理水平。

主体段3：

最后，应加强公共卫生宣传和教育，提高公众的卫生意识和自我保护能力。同时，应加强国际合作，借鉴国外先进经验和做法，共同推进全球公共卫生事业。

结尾段：

加强公共卫生体系建设是一项长期而复杂的任务，需要多方合作和共同努力。只有通过加强公共卫生体系建设，才能更好地保障人民健康和社会稳定，实现可持续发展的目标。