北京是中国的首都城市，也是全国政治、经济、文化、科技等各个领域的中心城市。由于其地位特殊，所以对于外来人员来说，进入北京是一个非常有限制的事情。其中，需要特别注意的就是进京证的问题。

进京证是指外来人员进入北京需要的一种证件。如果没有进京证，那么就无法进入北京。而对于没有进京证的人员，能够进入北京的范围也是非常有限的。一般来说，没有进京证的人员只能在五环路以外的区域活动。

五环路是北京城市的主要交通干道之一，围绕着北京市区一圈。因此，如果没有进京证的人员能够进入的范围也就是五环路以外的区域。这个范围包括了北京的许多郊区和卫星城市，例如顺义、昌平、平谷、怀柔等等。

当然，对于外来人员而言，如果没有进京证，那么进入北京的范围还是非常有限的。因此，如果需要进入北京市区，就必须要有进京证。同时，在进入北京市区之前，还需要通过车辆通行证的审核，才能够进入城市。

总之，如果没有进京证的人员，能够进入北京的范围也就是五环路以外的区域。因此，如果需要进入北京市区，就必须要有进京证。同时，在进入北京市区之前，还需要通过车辆通行证的审核，才能够进入城市。