在一些国家或地区，政府会授权某些组织成为行政主体，以便更好地管理和监管社会事务。然而，也有一些组织并没有被授权取得行政主体资格，这就意味着它们不能在行政上代表社会群体行使权力。

其中，一些组织可能是非法组织，可能存在违法活动。这些组织通常是由一些非法分子或者不法分子组成，他们不顾法律和社会道德，以非法手段获取利益，并且常常侵犯公民的权益，损害社会的稳定和安全。

除此之外，也有一些组织虽然合法，但是并没有被授权成为行政主体。这些组织可能是一些非政府组织，它们虽然可以在一定程度上代表民间的利益，但是它们没有获得政府的授权，因此在行政上没有代表性。

在这些没有被授权的组织中，有一部分组织可能是由个人或一些公民自发组成的，他们可能是为了某个特定目的而组织起来的，比如环保组织、志愿者组织等等。虽然这些组织对社会产生了积极的影响，但是它们并没有被授权成为行政主体，因此在行政上没有代表性。

总之，虽然有一些组织没有被授权成为行政主体，但是这并不意味着它们没有存在的价值。对于非法组织，应该依法予以取缔，保护公民的权益和社会的安全；对于一些合法但未被授权的组织，应该充分肯定其对社会的贡献，并在适当的条件下予以支持。