国有企业是指由国家出资或者国有资产控股的企业，它们在经营过程中需要向社会公开信息。在公开信息的过程中，国有企业需要发出公告或者公示。那么，公告和公示的区别是什么呢？

首先，公告和公示的对象不同。公告是面向全社会的，而公示则是面向特定的人群。例如，国有企业发布的招标公告是面向所有可能参与招标的企业和个人，而公示则是面向企业内部相关人员或者特定的利益相关者，例如股东、债权人等。

其次，公告和公示的内容也不同。公告通常是企业的重要决策或者信息，例如股东大会决议、招标公告等。而公示则是企业的经营管理信息，例如企业的财务报表、管理制度等。

最后，公告和公示的形式也有所不同。公告通常是在媒体上发布，例如报纸、电视等，也可以在企业的官方网站上发布。而公示则通常在企业内部或者特定的场所，例如企业大厅、股东会议上进行。

总之，公告和公示虽然都是国有企业向社会公开信息的形式，但它们的对象、内容和形式都不一样。企业在公告和公示时需要根据实际情况，选择合适的方式进行，以达到最好的效果。