西藏是中国的一个自治区，不是省级行政区。

西藏自治区成立于1965年，是中国的一个自治区，其行政地位相当于省级行政区。但是，与其他省级行政区不同的是，西藏自治区享有更大的自治权利和特殊的政策待遇。这主要是由于西藏地理位置特殊，历史和文化背景独特，以及民族关系复杂等原因。

西藏自治区享有高度自治权利，可以自主制定和实施一些政策，如土地使用权管理、民族文化保护和发展、边境地区开发等。同时，中央政府也会给予西藏自治区特殊的政策和财政支持，以保障其社会经济发展和民族文化传承。

虽然西藏自治区行政地位相当于省级行政区，但其实质上是一个自治区。这意味着西藏自治区有自己的政府和行政机构，可以自主管理和运作。同时，中央政府也会派遣官员来协助自治区政府工作，以确保国家政策的贯彻执行。

总之，西藏自治区是中国的一个自治区，不是省级行政区。虽然享有高度自治权利和特殊政策待遇，但其地位仍然受到中央政府的监管和支持。