近年来，协警在社会治安维护中扮演着越来越重要的角色。在执行任务时，协警们经常会开具罚单，以维护社会公共秩序。然而，协警开出的罚单是否有效，引起了广大民众的关注。

首先，协警开出的罚单与警察开出的罚单在法律效力上并无区别。协警是由公安机关授权执法的，其开出的罚单是经过合法程序的，具有法律效力。此外，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，协警在执行公务时，有权对违反治安管理的行为进行处罚。因此，协警开出的罚单是合法有效的。

其次，协警开出的罚单对于维护社会秩序具有积极作用。通过罚款、扣分等手段，可以惩罚违法行为，起到警示作用，减少社会不良行为的发生，提高公众的道德意识和法律意识。特别是在疫情防控期间，协警积极参与疫情防控工作，开出罚单以遏制不遵守疫情防控措施的行为，为疫情防控作出了积极贡献。

但是，协警开出的罚单也存在一些问题。首先，由于协警属于非专业执法人员，对于一些法律条文的理解和适用存在差异，可能会导致罚单的不公正性。其次，一些不法分子可能会采取各种手段进行抗拒，甚至攻击协警，导致协警执法难度增加，甚至受到伤害。

综上所述，协警开出的罚单在法律效力上是有效的，对于维护社会秩序也具有积极作用。但是，应当加强协警的法律培训和执法能力，避免罚单的不公正性。同时，公众也应该理性看待协警开出的罚单，尊重执法人员的执法权威，共同维护社会公共秩序。