农转非是指农村户口人口转为城市户口人口的过程，是中国城乡一体化建设的重要组成部分。在过去，由于户籍制度的限制，农民很难获得城市户口，这就导致了他们在城市生活和工作中面临着诸多不便和不公，比如无法享受城市公共资源、无法购买住房、无法参加社会保险等。

为了解决这一问题，农转非政策应运而生。根据国家规定，符合条件的农民可以通过申请农转非，将户口从农村转到城市，成为城市居民。这样，他们就可以享受和城市居民同样的待遇和权利，获得更广阔的发展空间和更好的生活条件。

农转非属于户籍性质类别的一种，其主要目的是为了解决城乡二元结构的问题，促进城乡一体化发展。农转非政策的实施，对于推动城市现代化建设、促进社会公平正义、增强国家整体实力都具有重要的意义。

总之，农转非政策的出台和实施，是中国城乡一体化建设的重要措施之一，有助于解决城乡差距问题，促进城乡融合发展。同时，也为农民提供了更广阔的发展空间和更好的生活条件，是推进社会公平正义的重要举措。