卫生院院长是一种公共卫生服务机构的管理者，主要负责卫生院的日常事务和公共卫生服务的提供。通常情况下，卫生院院长应该是一名具有干部身份的公务员。

干部是指在政治、经济、文化、社会各方面发挥领导作用的人员，是国家机关和各级党组织中的重要成员。因此，卫生院院长作为一名具有领导职责的管理者，必须拥有政治素质和领导能力，才能够有效地管理卫生院的工作。

同时，卫生院院长还需要具备专业知识和技能，能够为患者提供高质量的医疗服务。因此，卫生院院长不仅需要具备干部身份，还需要具备专业技能和素质。

总之，卫生院院长既是干部，也是公务员。他们既需要具备政治素质和领导能力，又需要具备专业知识和技能，以确保卫生院的日常工作和公共卫生服务的提供。