EIA是环境影响评价的缩写，是对建设项目以及其他人类活动可能对环境造成的影响进行评估和预测的一项工作。EIA可以帮助决策者在项目实施前对可能出现的环境问题进行评估和预测，从而采取必要的措施来保护环境和减少对环境的不良影响。

EIA的实施过程包括项目规划、环境基线调查、环境影响评价报告编制、公众参与和环境管理计划制定等步骤。其中，环境基线调查是EIA的核心内容之一，通过对项目周边环境的调查和分析，确定环境基线状态，为接下来的环境影响评价提供必要的依据。

在EIA的实施过程中，公众参与是非常重要的一环。公众可以通过参与环境影响评价公示、听证会等活动，表达自己对项目环境影响的看法和意见，对决策者做出决策提供参考。同时，公众也可以通过参与环境管理计划的制定和实施，对项目环境保护和改善发挥积极作用。

总之，EIA是一项非常重要的环境管理工具，可以帮助决策者在项目实施前对环境问题进行预测和评估，保护环境，促进可持续发展。