汽车排放标准是由政府机构根据环境保护和公共安全方面的考虑而制定的。这些标准规定了汽车引擎排放的污染物的种类、数量和排放方式。

首先，汽车排放标准的制定与环境保护密不可分。随着城市化进程的加快，交通拥堵和工业化的发展，汽车排放对环境和人类健康造成的影响越来越大。长期暴露在汽车尾气中，人们容易患上呼吸系统疾病和癌症。因此，政府机构需要制定严格的汽车排放标准来保护环境和人类健康。

其次，汽车排放标准也与公共安全有关。高污染的车辆在行驶过程中会产生大量的有害气体，这些气体会对交通参与者造成影响，从而增加交通事故的风险。对于某些特殊行业，如公交、出租车等，高污染的车辆会对乘客和驾驶员的健康产生影响，也会对公共安全造成威胁。

总之，汽车排放标准的制定是为了保护环境和人类健康，同时也是为了维护公共安全。政府机构应该加强对汽车排放标准的监管，鼓励汽车生产厂商研发更加环保、低排放的汽车，从而减少汽车污染对环境和人类健康的影响。