居住证是指在城镇居住的人员必须持有的一种身份证明。在中国，居住证的发放一度只针对户籍人口，即一人一个。但是随着城市化进程的加快以及人口流动的增加，越来越多的人开始在城市中居住和工作，这也加大了对居住证政策的调整和改革的需求。

目前，不同的城市对居住证政策的规定有所不同。有些城市按照一人一个的原则发放居住证，而有些城市则按照一家人一个的原则发放。这两种政策各有优缺点。

一人一个的政策在一定程度上可以避免居住证的滥发和滥用，以及减少非法移民的数量。但是也会给一些非户籍人口带来不便，比如说他们想要在城市中购买房屋、享受医疗保险等都会受到限制。

一家人一个的政策可以更好地保障非户籍人口的权益，让他们更好地融入城市生活。但是这种政策也可能会导致居住证的滥发和滥用，增加城市管理的难度。

因此，对于居住证政策的制定和调整，需要综合考虑各方面的因素。政府需要根据城市发展和人口流动的情况，制定合理的政策，以更好地满足人民群众的需求。