函告是指一种以书面形式发出的通知或通告。具体来说，函告通常是由一个人或组织向另一个人或组织发送的一种正式的书面通知，内容通常涉及某些行为、事件或情况的说明、要求或建议等。函告通常具有一定的正式性和约束力，因此在很多情况下具有法律效果。

函告通常被广泛应用于商业、法律、政府、教育等领域。例如，在商业领域，函告通常被用来通知客户或供应商某些业务或合同的变更，或者要求对方采取某些措施。在法律领域，函告通常被用来通知被告或其他相关方某些法律行为的结果或要求对方采取某些措施。在政府和教育领域，函告通常被用来通知公众某些政策或规定的变更或实施情况等。

总的来说，函告具有一定的法律效果。一般来说，函告在内容上必须准确、清晰、明确，且必须由合法授权人签署。函告通常有时间限制，如果在规定时间内对方未作出回应或未采取相应行动，则可以对方进行追究责任。

需要注意的是，函告并不等同于法律文书，其法律效力也有一定的局限性。如果需要更加具有法律效力的文件，应该由律师或其他专业人员起草相关的法律文书。