上海市是我国经济最发达的城市之一，人口密度大，交通拥堵问题十分突出，为了缓解交通压力，上海市政府从2016年开始实行外地小轿车限行措施。这一政策规定，外地车辆在工作日（周一至周五）早高峰（7:00-10:00）和晚高峰（16:30-20:00）期间不能在上海市区行驶。

这项政策的实施，引发了广泛的讨论和争议。一些市民认为，外地车限行可以有效减少交通拥堵，提高道路通行效率，使市民出行更加方便快捷。同时，限行政策还可以促进公共交通的发展，鼓励市民更多地使用地铁、公交等公共交通工具，减少私家车的使用，有利于环保。

然而，也有一些市民对这一政策提出了异议。他们认为，外地车限行会给外地来沪人员带来不便，影响城市形象和对外交流。此外，一些市民认为，限行政策并不能从根本上解决交通拥堵问题，只是治标不治本，有些车主还会通过各种手段规避限行，从而导致政策执行效果不佳。

总之，外地小轿车限行是上海市政府为缓解交通拥堵问题所采取的一项措施。这一政策的实施，既有一定的积极意义，也存在一些不足和问题。我们需要进一步探讨和研究，寻找更加有效的解决交通拥堵问题的方法，让城市更加宜居、便捷、舒适。