公共事业是指由政府或政府授权的机构所提供的基本公共服务，如供水、供电、供气、交通、邮政、通讯、环境卫生等。公共事业属于服务业的一种，通常被归类为公共服务型行业。

公共服务型行业是指为满足公共需求和社会福利而提供服务的行业，这些服务通常由政府或政府授权的机构提供，例如公共交通、医疗保健、教育、文化和娱乐等。这些服务的提供旨在满足大众的基本需求，而非盈利为主要目的。

公共事业作为公共服务型行业的一部分，其服务对象通常为社会大众，而非特定的个体或组织。公共事业的主要特点是服务对象广泛、服务范围广泛、服务内容公平、服务质量可靠等。

由于公共事业服务的特殊性，其经营模式、管理方式和资金来源等均与其他行业存在较大差异。政府通常会通过财政拨款或税收等方式为公共事业提供资金支持，同时也会对其进行监管和管理。

总的来说，公共事业作为公共服务型行业的一部分，其服务与社会福利息息相关，对于维护社会稳定和促进经济发展具有重要作用。