企业在制定业务计划和预算时，需要确定一组最佳估计数。这些估计数通常是基于历史数据、市场调查和专业分析得出的。为了确保企业的决策和预算制定能够准确反映实际情况，企业应当综合考虑以下几个因素。

首先，企业应当考虑历史数据。历史数据是企业经营活动的重要记录，可以帮助企业预测未来的发展趋势。企业可以通过对过去业绩的分析，确定未来的业务计划和预算。但是，历史数据并不是一成不变的，企业在考虑历史数据时还应当考虑市场的变化和内部的变化因素。

其次，企业应当考虑市场调查。市场调查可以帮助企业了解市场趋势和竞争对手的情况。企业可以通过对市场调查结果的分析，确定未来的业务计划和预算。但是，市场调查也有其局限性，仅仅是对市场情况的一个概括，不能代表所有的市场情况。

第三，企业应当考虑专业分析。专业分析可以帮助企业了解行业趋势和未来的发展方向。企业可以通过对专业分析的结果的分析，确定未来的业务计划和预算。但是，专业分析也可能存在偏差和不准确的情况。

最后，企业在确定最佳估计数时，还应当考虑内部因素的影响。例如，企业的人员变动、产品技术的更新等因素都会对企业的业务计划和预算产生影响。

因此，企业在确定最佳估计数时，应当综合考虑历史数据、市场调查、专业分析和内部因素的影响。企业还应当保持谨慎和灵活，及时调整业务计划和预算，以应对外部和内部变化的挑战。