环境管理是指对环境进行全面的、系统的、科学的管理，以保护和改善环境质量，维护人类的生存环境。环境管理的基本职能包括以下几个方面：

1. 环境监测与评估：环境管理的第一步是对环境进行监测和评估，了解环境的污染程度以及人类活动对环境的影响。通过监测和评估，可以制定出针对性的环境保护措施，保证环境质量的可持续发展。

2. 环境规划与管理：环境规划与管理是环境管理的核心职能，包括环境保护规划、环境风险评估、环境监管和环境治理等方面。通过制定环境保护计划和措施，控制污染源的排放，加强环境监管和治理，实现环境保护和可持续发展的目标。

3. 环境法律与政策：环境法律和政策是环境管理的重要组成部分，是保证环境质量的重要保障。环境管理部门需要制定和完善环境法律和政策，加强对环境污染行为的处罚力度，促进企业和公众对环境保护的重视，推动环境保护事业的发展。

4. 环境教育与宣传：环境教育和宣传是提高公众环保意识和环保素质的有效途径。环境管理部门需要通过各种方式加强环境教育和宣传，普及环保知识，提高公众对环境保护的重视程度，从而推动环境保护事业的发展。

总之，环境管理的基本职能是对环境进行全面的、系统的、科学的管理，保证环境质量的可持续发展。只有加强环境管理，才能实现环境保护和可持续发展的目标。